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（二）健全再分配调节机制。再分配是在初次分配基础上，对部分国民收入进行的重新分配，主要由政府调节机制起作用。要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。其中，强化税收调节很重要，特别是要完善直接税制度并逐步提高其比重，更好发挥税收对收入分配的调节作用。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。随着我国经济发展和社会文明程度提高，全社会公益慈善意识日渐增强，要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。

会议要求，各派出机构和林草防治总站要提高政治站位，充分认识加强野生动物管控在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中的重要性和紧迫性，进一步完善野生动物管控措施并抓好落实。在落实好安全防护措施的前提下，深入基层一线，加强督促检查，确保野生动物管控措施得到全面落实落地。对督导检查发现的不作为虚作为慢作为、落实不力、漏报瞒报、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，造成疫情防控被动、扩散蔓延的，依法依规严肃追究相关单位和人员责任，绝不姑息。

3）提问：中国人有一句话叫“由俭入奢易，由奢入俭难”。从1998年到2008年这个阶段，我们是从一个相对贫穷的国家发展起来的，我们从没有钱发展到现在有钱了。可能美国正是因为觉得中国有钱了，他觉得你没有把你赚到的钱分到美国一些才跟你搞这些。现在国内有一种思想，有一些人觉得现在国内实体经济已经到一个很疲软的阶段，也不是很好。包括迁出也好，服务产业也不是很好的状态。本来还想靠着我们对外输出解决一些问题，结果贸易战又带来双重的影响，大家其实对中国未来整体的发展是存在着很大担心的。像您说的，这个可能就是一个攻坚的阶段，很多的矛盾点都突出出来了。从这个点来说，我们未来发展方向是什么样的，怎么去解决这个问题？

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊认为：10月份是年内信贷投放的季节性低点，专项债发行量的负增长也对社融“量”的表现形成较大拖累，其他结构则与上月表现大致相同。值得注意的是，新口径下的企业债券本月新增1622亿元，同比多增99亿元，占比也达到26%的高位，资产证券化作为一种盘活存量资产的融资工具也得到政策层越来越多的关注，企业融资工具在此过程中得以不断丰富，预计后期ABS的增长仍能为企业债券融资带来新的支撑。

四、加快完善社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系经过20多年发展实践，我国社会主义市场经济体制不断健全完善，但在一些方面仍存在束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。经济高质量发展也对加快完善社会主义市场经济体制提出了更高要求。《决定》明确提出，建设高标准市场体系，并对从广度和深度上推进社会主义市场经济改革做出重要部署。

在明确“三会一层”职责边界上，梁涛提到，完善独立董事制度，加强监督制衡。将持续推进独立董事人才库上线运行，将人才库建设成为人才资源平台、履职评价平台、信息公开平台、履职监督管理平台。同时，还将规范高管层履职，完善高管层向董事会及其专业委员会、监事会的报告制度，确保高管层在公司章程和董事会授权下开展经营管理活动，严防内部人控制。